El trabajo comunitario integrado (TCI) en Cuba tiene un carácter estratégico, decisivo, de vital importancia en el barrio y la comunidad, expresó recientemente en Ciego de Ávila el miembro del Buró Político del Comité Central del Partido Esteban Lazo Hernández, presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular y del Consejo de Estado.
Consciente de su rol protagónico en el ámbito local y con el ánimo de fortalecerlo en el territorio nacional y compartir las mejores experiencias en la materia, entre mayo y junio se celebraron los III Talleres Regionales de Trabajo Comunitario Integrado, de las zonas occidental, central y oriental del país. Correspondió a Matanzas, Granma y Ciego de Ávila, respectivamente, acoger la realización de estos eventos, donde participaron delegados de todas las provincias cubanas.
Pero, ¿qué es el trabajo comunitario integrado? ¿Por qué es necesario defenderlo como peculiaridad del Poder Popular en Cuba? ¿Qué importancia tiene en el escenario actual?
Más que un concepto, un método de actuar por la comunidad y para la comunidad
En el apartado de Democracia Socialista, del compendio de las Ideas, Conceptos y Directrices del 8vo. Congreso del Partido Comunista de Cuba se hace hincapié en la relevancia de priorizar el trabajo comunitario integrado. Al respecto, el Artículo 104 de la Ley no. 132 «De Organización y Funcionamiento de las Asambleas Municipales del Poder Popular y de los Consejos Populares», establece que los delegados promueven y apoyan el desarrollo del trabajo comunitario integrado como método impulsado desde la circunscripción, para cohesionar a la comunidad, en la formación de valores patrióticos y éticos, y buscar soluciones propias a situaciones existentes, sin suplantar el papel de las organizaciones que allí actúan.
Esta disposición normativa reconoce también que el Presidente de la Asamblea Municipal del Poder Popular tiene la atribución de atender el desarrollo del trabajo comunitario integrado y evaluar sus resultados; mientras que el consejo popular debe promoverlo en sus circunscripciones, coordinando e integrando a los delegados, las organizaciones de masas, instituciones, entidades y vecinos en general.
En los distintos eventos, los ponentes coincidieron en que uno de los primeros elementos a tener en cuenta resulta el concepto de comunidad como espacio físico-ambiental, geográficamente determinado, donde tiene lugar un sistema de interacciones sociopolíticas y económicas que producen un conjunto de relaciones interpersonales, heterogéneas sobre la base de las necesidades, y portador de tradiciones, historia e identidad propias. Por ende, expresa e identifica intereses y sentido de pertenencia de forma sistemática y cada vez más cambiante.
De esta forma, la comunidad constituye un escenario estratégico para la atención a las necesidades sociales, espirituales y materiales de la población, donde se realizan acciones lideradas por los delegados de circunscripciones que constituyen la célula básica del Poder Popular.
En este sentido, el Manual de Procedimientos de la Asamblea Nacional del Poder Popular (2015), define que, el trabajo comunitario integrado es un método científico que, bien empleado por la comunidad para la solución de sus problemas con el protagonismo de sus integrantes, refuerza su identidad y seguridad nacional.
En Cuba es importante la atención al trabajo comunitario integrado, como acción de alcance estratégico, recayendo el peso fundamental en el Poder Popular y ejecutando su función esencial de vehículo de participación en la conducción del desarrollo social.
No obstante, vale la pena resaltar que el trabajo comunitario integrado no es solo para la comunidad, ni en la comunidad, ni siquiera con la comunidad; más bien es un proceso de trasformación desde la comunidad: soñado, planificado, conducido, ejecutado y evaluado por la propia comunidad, de acuerdo con varios documentos consultados sobre este tópico.
De ahí que mediante la orientación, organización y movilización de los miembros de la comunidad, tiene entrelazamiento de acciones sociales, oportunidades externas e internas a la comunidad para la promoción del desarrollo sostenible y/o sustentable.
El proceso de promoción de este tipo de desarrollo sostenible de nuestras comunidades tiene por finalidad el progreso y mejoría sistemática de los asentamientos humanos, a partir de la comprensión de sus contradicciones por parte de los sujetos que la integran y las vías de solución a las mismas, mediante acciones comunes que promuevan los fundamentos reales de estas y buscan las vías de solución mediante acciones participativas, cooperadas que se convierten en proyectos colectivos, recoge la bibliografía existente en esta materia.
Según la estructura del Sistema del Poder Popular en nuestro país, la circunscripción constituye el nivel donde se materializa con mayor efectividad el trabajo comunitario integrado. Por tanto, el delegado es su coordinador y quien debe promover la iniciativa, sobre la base de la identificación de los principales problemas, necesidades o diagnósticos comunitarios.
Dichos estudios deben elaborarse con métodos participativos y con la mayor amplitud posible para la toma de criterios; con el auxilio del grupo de trabajo comunitario integrado y otros facilitadores preparados para este proceso, entre ellos las universidades y otras instituciones de la ciencia e innovación.
Fases para el trabajo comunitario integrado
- El diagnóstico comunitario.
- La elaboración y ejecución del plan de acción.
- El seguimiento y evaluación del proceso e impacto del plan de acción.
En cada una de estas fases será de vital importancia la participación y el control popular, y el papel desempeñado por el delegado de conjunto con las organizaciones de masas y otros factores de esta localidad.
En esencia, el TCI constituye un método de trabajo del Poder Popular con principios establecidos, pero en la vida cotidiana se traduce concretamente en tener sentido de pertenencia por el barrio y asumirlo como tal. Tiene que nacer del corazón de la comunidad, del pensamiento y aporte colectivos, como su mayor fortaleza.
Este ejercicio está directamente relacionado con el nivel de conciencia, sensibilidad, compromiso y participación de todos los actores que conviven en el barrio a la hora de identificar y resolver problemas, ante la necesidad de tener una transformación material y también espiritual en muchas de nuestras comunidades.
Todos los delegados participantes en estos talleres coincidieron en que estos representantes populares tienen un papel fundamental, como promotores e impulsores de estos esfuerzos, de las iniciativas, de unir y multiplicar acciones. El trabajo comunitario integrado puede marcar la diferencia hoy en el mundo, desde la sociedad cubana, como una alternativa para defender desde el barrio el país y nuestros principios enarbolados por más de seis décadas, precisaron en los diferentes eventos.
Desde el barrio, construir el Socialismo
El trabajo comunitario integrado es esencia misma en el proceso de transformación en los barrios y comunidades cubanas desarrollado actualmente, donde adquieren un papel fundamental la participación y control popular.
«Yo siempre digo: el Socialismo lo tenemos que construir desde el barrio; desde el barrio también tenemos que enfrentar esa hegemonía cultural que nos quieren imponer», ha planteado el Primer Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República, Miguel Díaz-Canel Bermúdez.
Precisamente, en ese proceso transformador, autóctono, natural al interior de esa patria chica del entorno local, el trabajo comunitario integrado es protagonista en sí mismo del verdadero significado del concepto de Poder Popular; aportador de valiosas herramientas como el diagnóstico del barrio, ese estudio pionero, previo a cualquier acción, e inclusivo de sus tradiciones y esencias; como esfuerzo mancomunado de todos los factores comunitarios, donde se expresa la participación popular; como labor para transformar, no solo en lo físico o material, sino también en lo espiritual, llenando de belleza estos espacios con un enfoque integral de las actividades.
Como ha puntualizado el miembro del Buró Político y Secretario de Organización del Comité Central del Partido Comunista de Cuba, Roberto Morales Ojeda, en diferentes espacios, entre ellos la última sesión de la Comisión de Órganos Locales de la Asamblea Nacional del Poder Popular en mayo de 2022, el trabajo comunitario integrado conduce al bienestar de la población, resulta una labor creadora, transformadora, renovadora, educativa que promueve el desarrollo espiritual, cultural, social y económico en nuestros barrios.
El trabajo comunitario integrado conduce al bienestar de la población. Es una labor creadora, transformadora, renovadora, educativa que promueve el desarrollo espiritual, cultural, social y económico en nuestros barrios. #ACubaPonleCorazón #CubaVive🇨🇺 @DiazCanelB pic.twitter.com/jIYQIIBQ87
— Dr. Roberto Morales Ojeda (@DrRobertoMOjeda) August 19, 2021
Poner en práctica las experiencias de los talleres
Compartir experiencias sobre esta importante cuestión, reflexionar en torno a las dificultades y desafíos existentes, y consolidar y perfeccionar con el pensamiento colectivo sus mecanismos y herramientas fueron los principales objetivos de los recién concluidos III Talleres Regionales de Trabajo Comunitario Integrado realizados en el país.
Miriam Brito Sarroca, presidenta de la Comisión de Atención a los Órganos Locales del legislativo cubano, declaró que estos eventos responden al acuerdo adoptado por esta comisión parlamentaria conjuntamente con la de Atención a la Juventud, la Niñez y la Igualdad de Derechos de la Mujer, en reunión efectuada en diciembre de 2021.
Este proceso comenzó en los consejos populares, entre los meses de febrero y marzo, con la realización de 1 397 talleres, donde presentaron sus experiencias 8 653 delegados y de estas 1 026 estuvieron relacionadas con los barrios en transformación; mientras que a nivel municipal se expusieron 1 811 ponencias.
En tanto, en los tres talleres regionales de trabajo comunitario integrado asistieron respectivamente delegaciones de todas las provincias y el Municipio Especial Isla de la Juventud, integradas por directivos de las Asambleas Municipales, presidentes de consejos populares y otros delegados, profesores y especialistas de las universidades.
Participaron, 155 delegados y más de 100 invitados, entre representantes de organismos, organizaciones de masas y sociales, rectores de universidades de las provincias sedes de estos encuentros –Matanzas, Granma y Ciego de Ávila– y fueron presentadas 35 ponencias, que abarcaron todo el espectro del trabajo en la comunidad, desde soluciones a problemas materiales hasta la transformación de problemas sociales, remarcó Brito Sarroca.
«Estos talleres no son un fin, sino un medio para analizar lo que hemos hecho y lo que nos falta por hacer, para socializar las mejores experiencias en todo el país», subrayó Esteban Lazo en el taller celebrado en territorio avileño.
En el contexto nacional, el trabajo comunitario integrado tiene como objetivo central fortalecer la defensa de la Revolución en todas las formas en que ella se expresa, consolidando así el proyecto cubano de desarrollo socialista, mediante la cohesión de los esfuerzos de todos para el logro del mejor aprovechamiento de las potencialidades de la comunidad.
Como ha precisado el Presidente de la Asamblea Nacional del Poder Popular, el trabajo comunitario integrado es esencia misma de la Revolución Cubana desde el triunfo de 1959 y la materialización del pensamiento de Fidel y de otros líderes de nuestro proceso; profundamente decisivo en la construcción del Socialismo desde la base, familia a familia, barrio a barrio; mediante la iniciativa, la creatividad, la integración de conciencias y la unidad colectivas. «En el barrio se decide la Revolución, es nuestra fortaleza porque en este espacio estamos integrados todos», destacó.
Trabajar desde la integralidad del TCI constituye entonces un imperativo en el actuar cotidiano en las circunscripciones cubanas, en la batalla cotidiana por más Revolución y más Socialismo.
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Comentarios
Excelente artículo…
Excelente artículo. Constituye material de estudio para todos los que defendemos el socialismo desde el barrio.