RELATORÍA DE LAS SESIONES DE TRABAJO

26 de diciembre de 2015

Tema 1: Información por parte de los organismos MICONS y MINDUS, de las ilegalidades e indisciplinas sociales identificadas en el año 2015, tratamiento dado a las mismas y acciones desarrolladas para su erradicación.

La Comisión está integrada por 36 diputados y 16 diputados incorporados, estuvieron presentes 36 de los integrantes y 15 de los incorporados.

Participaron como invitados Salvador Pardo Cruz y René Mesa Villafaña, ministros del MINDUS y MICONS respectivamente.

Se presentaron informes de los ministros, donde explicaron las acciones que están realizando en función de resolver el tema de las ilegalidades en sus ministerios.

Los diputados en general valoraron que mientras exista un buen ambiente de control interno, y se logre unidad en el enfrentamiento y sobre todo incorporemos a los trabajadores al combate, este flagelo se podrá ir eliminando paulatinamente. Se precisó que este tema debe seguir evaluándose en cada uno de los análisis que hagamos en el seno de la Comisión e incorporarse sistemáticamente a las fiscalizaciones que realice la misma.

Se realizaron 16 intervenciones

 

Tema 2: Resultados del control y fiscalización a las Cooperativas no Agropecuarias de los sectores que atiende la Comisión.

En correspondencia con el plan anual, los diputados visitaron 8 provincias y fiscalizaron 15 Cooperativas no Agropecuarias de los sectores que se enmarcan en el trabajo de la Comisión, verificando el cumplimiento de los lineamientos 25, 27, 178, 180 y 291.

Las principales dificultades detectadas son:

Las dedicadas al reciclaje de desechos.

• Lentitud en el otorgamiento del crédito bancario necesario para el inicio de las operaciones.
• Elevado impuesto sobre las ventas (10%), considerando que la razón de ser de estas cooperativas, es el cumplimiento del encargo estatal fijado con un precio de venta topado de productos seleccionados que constituyen materias primas para producciones estratégicas para la economía del país.

Cooperativa no agropecuaria vinculada a la construcción.

• En este tipo de cooperativas se aprecia un éxodo de personal calificado del sector estatal hacia esta nueva forma de gestión.

En general se aprecian avances en todas las Cooperativas no Agropecuarias. La Comisión le dará seguimiento sistemático a estas formas de gestión no estatal y verificará la solución a cada deficiencia detectada.

Se realizaron 14 intervenciones y se tomaron 2 acuerdos.

 

Tema 3: Información del Instituto de Planificación Física acerca de las políticas aprobadas en el organismo. Lineamientos: 297 y 298.

La vicepresidenta del IPF Belkis Serrano Tejerizo ofreció una información a los diputados del Sistema de Planificación Física, con las funciones actuales y con los objetivos de trabajo que se proponen para el avance y desarrollo de esta actividad. Se precisaron las políticas aprobadas por el Consejo de Ministros en esta dirección.

Se realizaron 8 intervenciones.

 

27 de diciembre de 2015

Tema 4: Análisis de los resultados en la producción local de materiales de la construcción. Incidencia de los talleres efectuados por la Comisión. Lineamientos: 233, 292 al 296 y 299.

Se presentó por parte de la dirección de la Comisión, el informe a partir de las fiscalizaciones realizadas en 8 provincias y 33 municipios del país, a la producción local de materiales de la construcción. Se incluyó en este análisis el resultado de los talleres regionales efectuados en las provincias Holguín y Santiago de Cuba, sobre este tema.

Principales deficiencias detectadas:

• La divulgación detallada al consumidor de dónde puede realizar las compras es aún insuficiente. No se cuenta con sistema de información institucional.
• Continúan las afectaciones salariales en la construcción por la utilización del PRECONS (Sistema de Precios de la Construcción).
• Existen muchos trabajadores por cuenta propia que producen materiales de la construcción y que no están contratados por ninguna empresa estatal.
• Hay que incrementar la calidad de los productos de la producción local que se ofertan a la población.

Se realizaron 16 intervenciones y se tomaron 2 acuerdos.

 

Tema 5: Análisis del cumplimiento por parte de los organismos de la esfera de trabajo de la Comisión, de los planteamientos incluidos en el plan de la economía del 2015.

Se revisó en el seno de la Comisión el sistema de atención a los planteamientos y a las quejas de la población, así como el incumplimiento de los planteamientos incluidos en el plan de la economía.  Cada uno de los ministros presentó informe sobre el tratamiento dado a los planteamientos, haciendo hincapié en aquellos que están en el plan de la economía 2015 y que no se pueden cumplir por diferentes causas.

Las principales causas de los incumplimiento se resumen en: falta de fuerza de trabajo; errores de planificación; dificultades con el financiamiento; no existe presupuesto; no está aprobada la inversión, entre otras.

Lo que demuestra que hubo falta de profundidad en la determinación de lo que se incorpora al Plan de la Economía, y de conciliación entre los diferentes niveles.

Se realizaron 25 intervenciones y se tomaron 3 acuerdos, uno de ellos referido al chequeo trimestral por parte de la Comisión del estado de cumplimiento de los planteamientos.

 

Tema 6: Organización del trabajo de la comisión.

Análisis del funcionamiento de la Comisión. Perfeccionamiento del Poder Popular. Aprobación del plan de actividades y objetivos 2016.

Se debatió por los diputados la disciplina informativa y la calidad del control y las fiscalizaciones que se realizan  para cada uno de los temas. Se aprobaron los objetivos de trabajo de la comisión para el 2016 y el plan de actividades. Se promovió el debate acerca del Perfeccionamiento del Poder Popular a partir de las indicaciones emitidas por el Presidente de la ANPP. En este sentido hubo intervenciones dirigidas al perfeccionamiento del trabajo de la Comisión, vinculadas a la preparación de los diputados, al seguimiento a la solución de los planteamientos, a la coincidencia de los temas a evaluar en la comisión con las expectativas de la población y al papel de los diputados en la base en vínculo directo con el pueblo, entre otras cuestiones.

Se realizaron 19 intervenciones y se tomaron 2 acuerdos.

 

28 de diciembre de 2015

Tema 7: Información de la ejecución del Presupuesto del Estado y del cumplimiento del Plan de la Economía Nacional del año 2015 y presentación de las propuestas del Plan de la Economía Nacional y el Presupuesto del Estado para el 2016.

Se presentó la valoración del cumplimiento del Plan de la Economía del 2015 y la propuesta del 2016 por parte del VM Oscar Acuña del MEP, así como la ejecución del Presupuesto 2015 y el anteproyecto de la Ley del Presupuesto 2016, por parte del VM Primero del MFP Alejandro Gil. En este segundo aspecto hubo varias intervenciones de los diputados dirigidas fundamentalmente al nivel de financiamiento para los subsidios a personas naturales vinculadas a la construcción y reparación de viviendas y sobre la flexibilización en el uso de las contribuciones territoriales.

Se realizaron 22 intervenciones.

 

Tema 8: Resultados del control y fiscalización al cumplimiento de lo establecido en el Decreto No. 327 “Reglamento del Proceso Inversionista”. Información del INRH sobre el comportamiento de los organismos en cuanto al ahorro y uso eficiente del agua.

Con la participación del Comandante de la Revolución Ramiro Valdés Menéndez, se presentó por parte de la dirección de la Comisión el informe sobre las fiscalizaciones realizadas a 41 inversiones en 8 provincias del país. Se presentó además una valoración del cumplimiento de las inversiones en el INRH y el plan de las principales acciones para mitigar la sequía. Se debatieron las deficiencias que aún subsisten en el control y la calidad de las inversiones. Se pudo comprobar que las inversiones en los sectores que atiende la Comisión avanzan.

Se realizaron 7 intervenciones y se tomaron 2 acuerdos.