PRINCIPALES PLANTEAMIENTOS DE LOS DIPUTADOS LA COMISIÓN PERMANENTE DE TRABAJO INDUSTRIA, CONSTRUCCIONES Y ENERGÍA

Julio 2014

 

TEMA 1: RESULTADOS DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓN AL PROCESO INVERSIONISTA. PRINCIPALES PROBLEMÁTICAS

Diputado Héctor Ávila del Pino (Arroyo Naranjo): Comenta que se debe revisar el sistema de pago de los constructores, que las Unidades Inversionistas de la Vivienda (UMIV), no están acorde  a las exigencias de la calidad, no están preparados y los técnicos con poco conocimiento de procedimientos para orientar a la población y dar el cierre de culminación de una obra. No existe previsión en la culminación de la obra, no se verifica cronograma, ni se controla la dosificación para garantizar la calidad de la construcción, los cuales dan al traste con la entrega de subsidios, que muchos se producen, de malas acciones constructivas que a los pocos años la población debe reparar nuevamente y va al costo de los ingresos del estado. La mayor exigencia debe estar en construir con calidad.

Diputada Francisca Sages Márquez (Nuevitas): Es importante tener en cuenta antes de hacer el plan, lo que está previsto por la industria de materiales, Este no puede estar ajeno  a la realidad. La fuerza de trabajo fluctúa por los sistemas de salario, se trabaja sin límites y no es compensable con lo que ganan. La distribución de los materiales en obras es pésima ya que muchos llegan a final de año, lo cual crea maratones y esto afecta la calidad.

Diputada Estrella Herrera Isach (Guáimaro): Existen obras que solo las puede ejecutar el MICONS, como son los movimientos de tierra y en ocasiones se dificultan las inversiones por esto. Hay decisiones que hay que revisarlas, una de ellas el monto aprobado de la inversión para poder contratar al MICONS como ejecutor de la obra. Valora además la fluctuación de los inversionistas ante la responsabilidad que tienen en el proceso constructivo.

Diputado Gral. Pedro José Astraín Rodríguez (Mayarí): la inversión comienza con la planificación, se analiza cuánto cuesta y en cuanto se recupera, últimamente se está trabajando con una cartera de proyectos de años anteriores, lo que trae consigo que el cambio de las condiciones dificulte la correcta ejecución de la inversión. Se aprueban los planes y no están los recursos disponibles para su ejecución, ya que no existe la prioridad ni la previsión de tenerlo todo antes de comenzar la inversión. El control de autor se hace en la obra, no en la oficina, ya que hay que controlar que se ejecute lo que dice el proyecto no la iniciativa del constructor, que al tiempo trae problemas. Otro aspecto de interés, es que el proyectista cobra por el costo del proyecto, lo que debe revisarse.

Diputado Miguel García Fransua (Camagüey): Comenta que en fiscalización a la inversión de la fábrica de leche en Camagüey existe problemas con el cumplimiento de la explotación de la misma prevista para septiembre de este año. En esta inversión se detectó un presupuesto incrementado de más 3 millones de pesos, de ellos más de 572 mil CUC, lo cual fue presentado por el gobierno para su aprobación. La misma esta al 95 % de ejecución física, pero existen atrasos en  la laguna de oxidación, viales y redes eléctricas de los exteriores. Con estos problemas se dejaran de producir 480 t de leche, que a los precios actuales de la leche en polvo, son más de 2 millones de pesos, que se ahorraría el país.

Diputado Gerardo Hernández Suárez (Arroyo Naranjo): Valora la utilización de los recursos que el estado pone en manos de los procesos inversionistas, porqué se permite el incremento de más viviendas y no se cumple el plan director que está de un año para otro. En la UMIV no está el personal idóneo y los que conocen no desean trabajar allí porque no tienen búsqueda. Los gastos en las construcciones son excesivos y hasta cuando se permitirán a los jefes que no se usen los recursos necesarios. La impunidad no puede continuar y cada cual debe asumir su responsabilidad y buscar el personal técnico capacitado para respaldar la inversión. Existen canteras que están en malas condiciones, no puede ser que exista en una misma franja una del ejército y una del MICONS y que de ellas salgan materiales con calidades diferentes.

Diputada Isbel Guilarte Reyes (Maisí): Realiza una pregunta sobre la posibilidad de valorar las condiciones de trabajo de los constructores del Poder Popular y la diferencia con los constructores del MINCONS, si existen mecanismos para atenuar este problema. Políticamente se hace necesario elevar el tema, ya que es difícil el contacto desde el punto de vista sindical con estos trabajadores.

 

TEMA 2: ANÁLISIS DEL CUMPLIMIENTO DEL  PLAN DE ACCIÓN PARA EL  ENFRENTAMIENTO A LAS INDISCIPLINAS SOCIALES E ILEGALIDADES

Diputada Alicia Roberta Alonso Becerra (San Miguel del Padrón): El trabajo por cuenta propia ha aumentado el mercado subterráneo, ya que no poseen mercado mayorista para adquirir los productos; la contraloría debe ejercer a mi modo de ver, un control sobre los cuentapropistas, ya que se están abasteciendo de muchos productos y combustible del sector estatal. Se mantiene la venta de productos importados y los vehículos no paran. Propongo que sea un acuerdo que este tema sea objeto de debate en plenario de la Asamblea Nacional: como ejercer un verdadero control sobre lo que utilizan y el pago real que realizan a  la ONAT.

Diputada Marlenis Barzaga Rodríguez (Holguín): su preocupación es sobre las viviendas  que están conectadas a las empresas y esto atenta contra la producción de las mismas, lo que afecta el salario de los trabajadores. La OBE debe proponerse eliminar esta ilegalidad de conjunto con las empresas, esa es su responsabilidad. Hay cuentapropistas conectados a estas tendederas con cochiqueras y tornos.

Diputado Yosvany Acosta Santovenia (Cárdenas): No se puede olvidar que todo es en función de desarrollar el sistema socialista, ya que las nuevas formas se encaminan al desarrollo del sistema. Se debe inculcar el estar de acuerdo con esto. Se deben realizar ajustes para el cobro de la electricidad y cobrarle por tarifa diferente y no tener miedo que suban los precios, hay que educar desde el inicio y como dice la Dip. Alicia, sino se exige de inicio después no se acepta y serán lo problemas. Al no existir control sobre ellos, los que están en sectores estatales se trasladarán lejos del control y perderemos el sistema que sirve a la población con bueno servicios.

Diputado Héctor Ávila del Pino (Arroyo Naranjo): El cuentapropismo nació jorobado, ya que no se creó un mercado mayorista. Creo en este sistema pero no tiene control, el trabajo de la ONAT es fundamental, y así no se evade le fisco. Se ha fiscalizado y persisten muchos problemas fuera de la tienda de materiales, donde se venden los mismos a un precio mayor, el listado de precios no está puesto. Los boteros contaminan el ambiente y  de donde proviene le combustible. No existe control con enfoque sistémico; no incide el bloqueo en esto, son las insuficiencias de nuestro sistema, no se tiene un seguimiento después de detectar los problemas. El sistema de control de comercio no funciona.

Diputado Gral. Pedro José Astraín Rodríguez (Mayarí): Con el cuentapropismo abrimos la caja de pandora, realmente es un germen del capitalismo, por lo que necesita control. Los precios tienen que tener un tope, esto no es libre mercado, el Estado tiene que ponerle coto a esto. Los recursos que se usan en los particulares salen del sector estatal; entonces si hay recursos, lo que está mal organizado. Pienso que hay que subvencionar el combustible para lograr que no se robe. Hay que tener una tarifa diferenciada para los cuentapropistas, que está en correspondencia con los productos que realiza y que la ganancia se corresponda con los gastos realizados.

Diputado Miguel García Fransua (Camagüey): propone que se le de seguimiento al tema de la medición en las tiendas de materiales de la construcción, donde la Viceministra de Comercio Interior nos dijo que existen los sistemas de medición apropiados y en la fiscalización detectamos que no era real, por lo que recomiendo que se traslade esta inquietud a la Comisión de Servicios para que evalúen invitar a la próxima reunión de la comisión a la  Viceministra para que de una explicación del tema.

Diputado Rafael López Acosta (Playa): Comenta su preocupación ya que en la fiscalización se comprobó que San Miguel del Padrón es un municipio con mayor conexión de tendederas y los habitantes no las quieren pagar, tema que atenta, contra el conocimiento real de la energía entregada por el sistema.

 

TEMA 4: RESULTADOS DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓN AL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE AHORRO DE PORTADORES ENERGÉTICOS. UTILIZACIÓN DE FUENTES RENOVABLES DE ENERGÍA

Diputada Mercy Ochoa Hijuelos (Holguín): No existe una entidad certificada que realice en las empresas el cálculo del índice de consumo de los carros, ya que se hace por los trabajadores de la entidad y por ahí se puede estar perdiendo.

Diputado Víctor julio de la Paz Hernández (Bartolomé Masó): Comenta sobre el uso de las fuentes renovables de energía (FRE) y de cursos que realizan en su municipio en la actividad energética. Solicita presentar en la reunión de diciembre lo que están investigando ellos en este sentido. El uso de las celdas fotovoltaicas ha resuelto el problema de las comunidades y ha creado otro. Las comunidades electrificadas por FER lo han logrado por proyectos de colaboración, pero cuando se rompen no hay quien pague el arreglo por  los precios tan altos de Copextel y eso hace perder credibilidad al programa. En el territorio se han buscado solución por el CAP y el CAM pero no han sido efectivas y proponemos que la OBE cobre una tarifa a los usuarios de este servicio y asuma la reparación del mismo, junto con el mantenimiento.

Diputada Marlenis Barzaga Rodríguez (Holguín): En Holguín se desarrolló recientemente un Fórum de Energía Renovable y  existe preocupación por los aniristas porque no hay apoyo del Ministerio para la implementación de los trabajos en los territorios.

Diputado Yosvany Acosta Santovenia (Cárdenas): Se desarrollan políticas para aumentar el control pero nos estamos quedando atrás con el desarrollo de políticas que estimulen el ahorro, hay que evaluar en las escuelas como se introduce esto, por ejemplo las patrullas clip que una vez existieron; el objetivo es crear en las nuevas generaciones los hábitos de ahorro. No pueden pagar justos por pecadores en el ahorro de combustible, los organismos cumplidores tienen que ver la recompensa por cumplir con lo establecido. En Cárdenas se ha desarrollado un proyecto de agrupación de residuales para aprovecharlo en la generación de energía eléctrica y así se crea un ciclo de eficiencia; es la ciencia aplicada a la generación de energía y que se parezca a cada lugar.

Diputada Magda Ileana Pérez Matos (Santiago de Cuba): Comenta de las visitas a los Consejos Energéticos Provinciales; el funcionamiento de los mismos es bueno, pero debe reforzarse en los municipios. Existe un reclamo en todos de que se cree un respaldo legal para el consejo con el objetivo de poder tomar medidas contra los incumplidores incluyendo los que tienen bajo su responsabilidad los Grupos Electrógenos de Emergencia.

 

TEMA 5: RESULTADOS DEL CONTROL Y FISCALIZACIÓN AL  CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA DE RECICLAJE. EXPERIENCIAS DE LAS COOPERATIVAS NO AGROPECUARIAS DE RECICLAJE

Diputado José Cabrera Cabrera (Minas de Matahambre): Plantea que en Minas de Matahambre existe una fundición de plomo que tiene dificultades en el cumplimiento de sus planes por falta de materia prima. Plantea además que en el desguasadero de Bahía Honda existen barcos hundidos que contaminan la bahía y pregunta si existen perspectivas de reflotarlos y si con la nueva ley de inversión extranjera hay previsto algún negocio en este sentido.

Diputado Julio Cesar Reyes Rivero (Las Tunas): Valora el tema de la recuperación de desechos que genera la construcción y pregunta si hay perspectiva por parte de la industria de algún equipamiento para ser utilizado con este fin.

 Diputado Héctor Ávila del Pino (Arroyo Naranjo): Se visitó el vertedero y se pudo constatar la cantidad de materia prima que allí se encuentra y que no se recicla; recomienda trasladar a la comisión de Salud y Medio Ambiente este tema por las afectaciones que están provocando los vertederos al medio ambiente.

 Diputado Yosvany Acosta Santovenia (Cárdenas): Este tema se está enrumbando, pero creo que lo primero está en actualizar la Ley que es del año 1975 y atemperarla a la actualidad, aunque se ajusta en muchos acápites. Existe materia prima que no debe pasar por recuperación y entregarse directo a la industria, por ejemplo: tanques plásticos con productos de limpieza u otras cosas que quedan intactos y pasan por el largo proceso para llegar a la industria. Los contenedores de papel, cartón y cartulina de Cárdenas y Varadero están llenos y no se recogen, planteándose por la empresa que el transporte está roto, siendo objeto esa materia prima del enriquecimiento de personas inescrupulosas que lo roban. El patio de materiales ferrosos de Cárdenas lleva dos años contaminado y no se hace nada.

Diputada María Consuelo Baeza Martin (Remedios): Las cooperativas aún no han concretado la formación y los trabajadores al tener desconocimiento les crea incertidumbre, hay que darle más divulgación y explicación concreta sobre el funcionamiento. Valora que si no existe motivación para la recuperación de materias primas no habrá desarrollo de este sector a nivel general, como lo necesita el país.

Diputada Rosa María Arrieta Pérez (Boyeros): Plantea que visitó el vertedero de 100 y boyeros y pregunta en qué medida se puede ir trabajando en la recuperación de desechos sólidos, existen muchas jabas de nylon que materia prima puede aprovechar.

Diputada Estrella Herrera Isach (Guáimaro): Como población considera que son  insuficientes los puntos de recogida de materia prima, anteriormente se hacía en la farmacia un están para los envases vacíos, lo cual se ha perdido y la población prefiere votarlos que ir a las casa de compra a hacer una cola. Hay que crear un mecanismo para recuperar la materia prima de la población.

Diputado Yosvany Acosta Santovenia (Cárdenas): Hablo de la necesidad de que el Director   Nacional de la Empresa de Materias Primas realice un recorrido en Matanzas para valorar lo planteado.